Por David Ernesto González Ruiz
“Un conocimiento reducido que actúa vale indefinidamente más que un gran conocimiento que permanece ocioso” K. Gibran.
La muerte de dos escolares en Bogotá tras haber sido arrollados por un bus biarticulado de Transmilenio por evitar el pago de la tarifa, pone en evidencia el grado de atraso en políticas sociales urbanas que existe en nuestro país. La movilidad de la población debe ser prioridad para los gobiernos locales. Y sobre todo, debe existir una tarifa preferencial para las personas más vulnerables de la sociedad.
En la mayoría de los países latinoamericanos –que se supone comparten similares características con nosotros– existen tarifas preferenciales en sus sistemas de transporte público. Por ejemplo, en Brasil la mayoría de sistemas de transporte urbano cuentan con tarjetas inteligentes para acceder al sistema. Si eres trabajador formal se te descuenta de tu salario el 8% mensual y tienes acceso al servicio de transporte todos los días hasta un límite de siete veces por día. Además los estudiantes de escuelas públicas y ciudadanos de la tercera edad –mayores de 65 años– tienen derecho a utilizar el sistema sin pagar nada, todo por cuenta de la Prefeitura (así, es en Rio de Janeiro). En Santiago de Chile, Transantiago posee también una tarjeta inteligente personalizada que ofrece una tarifa preferencial a los estudiantes para acceder al sistema de transporte de la ciudad. Y por su parte el Metro de Caracas hace lo suyo respecto a estas poblaciones vulnerables.
Mientras aquí, en Bogotá parece que los honorables concejales dedican su tiempo en dádivas y clientelismo (caso específico del concejal William Duarte). Según cifras de la Secretaría de Educación, 14.420 estudiantes de colegios distritales reciben un subsidio por valor de $65 mil pesos mensuales, pero solo de grados octavo, noveno y décimo, menores de 19 años y que vivan a más de dos kilómetros de distancia al centro educativo. Con tantos requisitos, ¿será que el proceso educativo sólo existe efectivamente en las aulas, y no en las bibliotecas, cinemas, museos, parques y demás espacios de la ciudad? Es necesario reclamar en nuestro país tecnologías como la tarjeta inteligente al servicio de la sociedad. En estos momentos de negociación del Sistema Integrado de Transporte Público (SITP) se deben especificar bien las condiciones de fabricación de esa tecnología y que no pase como en Manizales que colapsó el sistema por falta de esas tarjeticas. Ya es hora que Colombia se modernice, estoy de acuerdo con la idea de crear un organismo internacional que ayude a distribuir la tecnología y donde los países aporten según sus capacidades (sí, verdad es como utópica). Es necesario un ministerio de desarrollo y tecnología, lo mismo que uno de ciudades para que la brecha urbana, de desigualdad se reduzca y podamos evitar hechos tan lamentables como los ocurridos en Bogotá.
Adenda. Me parecen necesarias las movilizaciones y protestas realizadas en las calzadas de Transmilenio por la ciudadanía. Ya que la democracia representativa no ha funcionado en la capital, y son sólo los intereses particulares los que se atienden por la clase burocrática. Es necesario reclamar y defender los derechos colectivos y personales para mejorar las condiciones de la sociedad.
Estoy de acuerdo con el planteamiento central de la columna. Sin embargo creo que la capacidad del distrito para tomar este tipo de medidas es cada vez mas limitada. El esquema de subsidios a la demanda, que ha reemplazado al de subsidos a la oferta, respresenta claramente un mecanismo con mayores costos fiscales. La decisión de que servicios claves para la ciudadanía como el transporte pasen a mano de los privados dificulta cada vez mas el control que las autoridades tienen sobre las políticas dirigidas a estos sectores. ¿Podrá recuperarse el control de lo público sin volver a caer en esquemas administrativos ineficientes como los que llevaron a abandonar la propiedad estatal de esta clase de servicios?
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